Victoria Trofimova, pengacara
Seiring dengan pelaporan akuntansi dan pajak, perusahaan dan organisasi dari segala bentuk kepemilikan diharuskan menyerahkan pelaporan statistik kepada negara tepat waktu dalam bentuk yang disetujui. Pelaporan statistik adalah informasi tentang kegiatan ekonomi suatu perusahaan dan keadaan di perusahaan tersebut, yang diperlukan bagi negara untuk melakukan pengamatan statistik. Aturan umum untuk penyediaan pelaporan statistik ditetapkan oleh Undang-Undang Federal No. 282-FZ tanggal 29 November 2007. Distorsi pelaporan statistik, mis. refleksi yang salah/tidak mencerminkan informasi tentang kegiatan ekonomi suatu organisasi dalam pelaporan statistik Federasi Rusia tidak diragukan lagi mempengaruhi keandalan dan kelengkapan informasi yang diserahkan ke Rosstat oleh badan usaha. Artikel ini akan membahas tanggung jawab atas distorsi pelaporan statistik dan hukuman yang diterapkan bagi mereka yang melakukannya.
Mari kita perhatikan contoh dari praktik peradilan.
Seorang pegawai lembaga tersebut mengajukan gugatan terhadap majikan untuk mengakui perintah untuk menjatuhkan sanksi disipliner sebagai tindakan ilegal, pemulihan pekerjaan, pemulihan upah untuk periode ketidakhadiran paksa, dan kerusakan moral. Dari berkas kasus dapat disimpulkan bahwa dia diberhentikan atas inisiatif majikan berdasarkan ayat 5 Bagian 1 Seni. 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia (kegagalan berulang-ulang oleh seorang karyawan untuk memenuhi tugas pekerjaan tanpa alasan yang baik). Di antara pelanggaran disiplin yang menyebabkan pemecatannya, penggugat menantang distorsi data akuntansi yang dianggap sebagai pelanggaran tugas resmi, yang mengakibatkan distorsi pelaporan statistik untuk seluruh institusi. Yang berujung pada penerapan sanksi disiplin kepada penggugat berupa teguran. Dan pada saat surat perintah pemecatannya dikeluarkan, terdapat serangkaian sanksi disiplin yang belum terbayar. Pengadilan mengakui pemecatan itu sah, dan tuntutan penggugat ditolak. Majelis hakim membenarkan kebenaran keputusan tersebut (putusan banding Pengadilan Regional Ulyanovsk tanggal 8 September 2015).
Ini bukan satu-satunya kasus yang membawa seorang karyawan ke tanggung jawab disipliner karena mendistorsi pelaporan statistik. Mari kita pertimbangkan Keputusan Pengadilan Kota Frolovsky Wilayah Volgograd tanggal 30 April 2015.
Seorang karyawan lembaga, yang tanggung jawab pekerjaannya mencakup persiapan pelaporan statistik, diberhentikan oleh pemberi kerja berdasarkan klausul 5 bagian 1 Seni. 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia. Berdasarkan materi perkara, dalam pemantauan yang dilakukan, diketahui bahwa penggugat telah melakukan distorsi data statistik, yang pada akhirnya menyebabkan distorsi pelaporan statistik bulanan dan tahunan. Selain itu, keadaan menunjukkan bahwa penggugat menyembunyikan tindakan pelanggaran disiplin dengan memasukkan informasi palsu ke dalam dokumen akuntansi dan statistik, yang menghalangi pemberi kerja untuk mendeteksi pelanggaran ini segera setelah pelanggaran tersebut dilakukan. Dengan mempertimbangkan sifat dan keadaan pelanggaran disiplin yang dilakukan, adanya dua sanksi disipliner atas pelaksanaan tugas ketenagakerjaan yang tidak patut, maka pengadilan berkesimpulan bahwa sanksi disipliner yang dikenakan kepada penggugat berupa pemecatan atas kegagalan berulang kali karyawan tersebut. untuk memenuhi tugas-tugas ketenagakerjaan tanpa alasan yang baik adalah sah dan dibenarkan.
Dengan demikian, distorsi pelaporan statistik menunjukkan kinerja yang tidak tepat oleh karyawan dalam menjalankan tugas resminya dan merupakan dasar untuk membawa orang yang bersalah ke tanggung jawab disipliner. Seorang karyawan dapat dimintai pertanggungjawaban disipliner karena memutarbalikkan laporan statistik selambat-lambatnya satu bulan sejak tanggal pelanggaran ditemukan. Sanksi disiplin tidak dapat diterapkan lebih dari enam bulan sejak tanggal dilakukannya pelanggaran, dan berdasarkan hasil pemeriksaan, pemeriksaan kegiatan keuangan dan ekonomi atau pemeriksaan - selambat-lambatnya dua tahun sejak tanggal dilakukannya pelanggaran. Batasan waktu yang ditentukan tidak termasuk waktu persidangan pidana. Untuk setiap pelanggaran disiplin, hanya satu sanksi disiplin yang dapat diterapkan. Namun, pemberi kerja harus mematuhi prosedur dan tenggat waktu untuk membawa karyawan tersebut ke tanggung jawab disipliner. Selain itu, seorang pegawai yang melakukan distorsi data statistik dapat dipecat jika pegawai tersebut, pada saat perintah pemecatan, sudah mempunyai dua hukuman yang belum dicabut atau dilunasi. Namun apabila tata cara pemberian sanksi disiplin tidak dipatuhi, maka pemecatan pegawai tersebut dianggap tidak sah, dan pegawai tersebut dapat dipekerjakan kembali.
Jika seorang karyawan membuktikan bahwa uraian tugas tidak mengatur kewajiban untuk memikul tanggung jawab atas distorsi data pelaporan statistik, maka tindakan disipliner atas dasar ini akan dinyatakan ilegal oleh pengadilan, dan perintah itu sendiri akan dibatalkan (keputusanPengadilan Distrik Traktorozavodsky Volgograd mulai 1 April 2013 . Kasus Nomor 2-304/2013).
Perlu dicatat bahwa penyerahan informasi statistik yang tidak dapat diandalkan ke Rosstat diakui sebagai pelanggaran administratif (Pasal 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia). Subyek pelanggaran administratif ini adalah pimpinan organisasi atau pejabat suatu organisasi yang tugas resminya meliputi penyediaan informasi statistik. Misalnya, suatu perusahaan menyerahkan informasi statistik kepada Badan Teritorial Layanan Statistik Negara Federal dalam bentuk pengamatan statistik federal No. 3-F “Informasi tentang upah yang terlambat”. Namun kemudian disampaikan surat yang menyatakan tidak ada tunggakan gaji, dan laporan yang disampaikan sebelumnya pada Formulir No. 3-F adalah keliru. Dengan demikian, perusahaan memberikan informasi statistik yang tidak dapat diandalkan, akibatnya kepala perusahaan dibawa ke tanggung jawab administratif berdasarkan Art. 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia dan dihukum dalam bentuk denda administratif (keputusan Pengadilan Regional Omsk tanggal 19 Januari 2010 dalam kasus No. 77-05/06/2010).
Pengadilan menganggap dalil-dalil pemohon bahwa ia berhak melakukan klarifikasi terhadap data statistik tidak berdasar, karena perubahan formulir pelaporan statistik tidak membebaskan penanggung jawab penyajian data statistik dari tanggung jawab atas ketidakakuratan data yang disampaikan sebelumnya. Kesimpulan ini dicapai oleh Pengadilan Distrik Pusat Omsk dalam keputusan tertanggal 04/07/2010, mempertimbangkan pengaduan seorang pegawai salah satu lembaga yang bertanggung jawab untuk memberikan informasi statistik terhadap keputusan pejabat Badan Teritorial Federal. Layanan Statistik Negara. Pengadilan menganggap posisi badan statistik negara itu sah, sehingga tindakan pemohon memenuhi syarat berdasarkan Art. 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia.
Manajer arbitrase juga dapat dianggap bertanggung jawab secara administratif berdasarkan Art. 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia (Tinjauan praktik peradilan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia untuk kuartal pertama tahun 2013). Selama prosedur kebangkrutan suatu badan hukum, kekuasaan pimpinan badan hukum tersebut dapat dialihkan kepada manajer arbitrase, sebagaimana diatur oleh Undang-Undang Federal No. 127-FZ tanggal 26 Oktober 2002 “Tentang Kepailitan (Kebangkrutan)”. Seni. 99 Undang-undang Federal ini menetapkan daftar hak dan kewajiban manajer eksternal yang disetujui oleh pengadilan arbitrase selama prosedur manajemen eksternal. Wali kebangkrutan sesuai dengan Art. 129 Undang-Undang Federal No. 127-FZ juga mengasumsikan kekuasaan kepala perusahaan debitur sampai tanggal penghentian proses kebangkrutan atau berakhirnya perjanjian penyelesaian, atau pemberhentian wali pailit. Jadi, jika manajer arbitrase dipercayakan dengan kekuasaan kepala debitur, ia tunduk pada semua persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia untuk kepala debitur tersebut, dan semua tindakan tanggung jawab. ditetapkan oleh undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya diterapkan padanya tindakan hukum Federasi Rusia untuk kepala debitur tersebut (Bagian 1 Pasal 20.2), yang memungkinkan untuk mengklasifikasikan manajer arbitrase sebagai subjek pelanggaran administratif di bawah Seni. 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia.
Dalam praktik peradilan, ada kasus ketika distorsi pelaporan statistik memenuhi syarat berdasarkan Art. 8.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Misalnya, berdasarkan Keputusan Komite Sumber Daya Alam, Perlindungan Lingkungan dan Keamanan Lingkungan, Perseroan Terbatas dinyatakan bersalah melakukan pelanggaran administratif berdasarkan Art. 8.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Terlihat dari resolusi yang digugat, Perusahaan dituduh menyembunyikan atau memutarbalikkan informasi lingkungan hidup. Namun pengadilan berkesimpulan bahwa formulir pelaporan statistik No. 2-LS berfungsi sebagai laporan volume mineral padat yang dihasilkan. Informasi ini tidak dapat disebut informasi lingkungan dalam arti yang diberikan kepada informasi tersebut berdasarkan Pasal 8.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Pada saat yang sama, formulir pelaporan statistik yang disetujui oleh Komite Statistik Negara secara langsung menunjukkan bahwa tanggung jawab atas pelanggaran prosedur penyampaian informasi statistik, serta penyampaian informasi statistik yang tidak dapat diandalkan, terjadi berdasarkan Art. 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia (keputusan Pengadilan Arbitrase St. Petersburg dan Wilayah Leningrad tanggal 8 September 2014 dalam kasus No. A56-20693/2014).
Pengadilan Arbitrase Wilayah Moskow, setelah mempertimbangkan kasus serupa, memihak pemohon, yang menentang keputusan untuk mengenakan tanggung jawab administratif berdasarkan Art. 8.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Pengadilan berkesimpulan bahwa dalil-dalil dan angka-angka yang tertuang dalam undang-undang, protokol pelanggaran administratif, dan penyelesaian perkara pelanggaran administratif terbantahkan oleh dokumen utama. Oleh karena itu, komposisi pelanggaran administratif yang diatur dalam Art. 8.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, tidak ditetapkan dalam tindakan perusahaan oleh badan administratif (keputusan Pengadilan Arbitrase Wilayah Moskow tanggal 26 Oktober 2009 dalam kasus No. A41-27902/09) .
Adapun batas waktu untuk membawa tanggung jawab administratif atas distorsi data pelaporan statistik, sesuai dengan paragraf 1 Seni. 4.5 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, resolusi tentang pelanggaran administratif dikeluarkan selambat-lambatnya dua bulan sejak tanggal dilakukannya pelanggaran administratif.
Jenis tanggung jawab lain atas distorsi data pelaporan statistik diatur dalam Art. 3 Undang-Undang Federasi Rusia tanggal 13 Mei 1992 No. 2761-I “Tentang tanggung jawab atas pelanggaran prosedur penyampaian laporan statistik negara”, yang menurutnya pelanggaran prosedur penyampaian laporan statistik negara, perusahaan, lembaga , organisasi dan asosiasi memberi kompensasi kepada badan statistik atas kerusakan yang terjadi sesuai dengan prosedur yang ditetapkan sehubungan dengan kebutuhan untuk memperbaiki hasil pelaporan konsolidasi ketika menyajikan data yang menyimpang atau melanggar tenggat waktu pelaporan. Namun karena kurangnya metodologi untuk menghitung jumlah kerugian, praktik peradilan tidak memiliki kasus seperti itu.
Jadi, setelah mempelajari undang-undang Federasi Rusia dan praktik peradilan tentang masalah yang diuraikan dalam topik artikel ini, kita dapat menyimpulkan bahwa distorsi pelaporan statistik menunjukkan kinerja yang tidak tepat oleh seseorang yang tugas resminya meliputi penyajian informasi statistik, tugasnya. , yang menjadi dasar untuk membawa yang terakhir ke tanggung jawab disipliner. Majikan harus mematuhi prosedur dan tenggat waktu untuk membawa pekerja ke tanggung jawab disipliner. Seorang pekerja yang melakukan distorsi data statistik dapat diberhentikan oleh pemberi kerja apabila pada saat dikeluarkannya perintah pemberhentian, ia telah mempunyai dua kali sanksi disiplin yang belum dicabut atau dilunasi. Namun apabila tata cara pemberian sanksi disiplin tidak dipatuhi, maka pemecatan pegawai tersebut dianggap tidak sah, dan pegawai tersebut dapat dipekerjakan kembali. Seorang karyawan dapat dimintai pertanggungjawaban disipliner karena memutarbalikkan laporan statistik selambat-lambatnya satu bulan sejak tanggal pelanggaran ditemukan. Disipliner hukuman tidak dapat diterapkan lebih dari enam bulan sejak tanggal dilakukannya pelanggaran, dan berdasarkan hasil pemeriksaan, pemeriksaan kegiatan keuangan dan ekonomi atau pemeriksaan - selambat-lambatnya dua tahun sejak tanggal dilakukannya pelanggaran. Batasan waktu yang ditentukan tidak termasuk waktu persidangan pidana. Di belakangsetiapdisiplinerpelanggaran hanya dapat diterapkan satu kalidisipliner koleksi. Distorsi pelaporan statistik merupakan pelanggaran administratif berdasarkan Art. 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Subyek pelaku pelanggaran administratif ini adalah pimpinan organisasi atau pejabat suatu organisasi yang tugas resminya meliputi penyajian informasi statistik, atau manajer arbitrase yang kepadanya, selama proses kebangkrutan suatu badan hukum, kekuasaan pimpinannya dialihkan. Batas waktu untuk membawa tanggung jawab administratif atas distorsi data pelaporan statistik adalah dua bulan sejak tanggal dilakukannya pelanggaran administratif. Untuk pelanggaran prosedur penyampaian pelaporan statistik negara, perusahaan, lembaga, organisasi dan asosiasi, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, memberikan kompensasi kepada badan statistik atas kerugian yang timbul sehubungan dengan kebutuhan untuk memperbaiki hasil pelaporan konsolidasi ketika menyajikan data yang menyimpang. atau melanggar batas waktu penyampaian laporan. Namun dalam praktiknya aturan ini tidak berlaku karena kurangnya metodologi untuk menghitung jumlah kerusakan.
Dalam hal apa dan untuk apa suatu perusahaan (pengusaha perorangan) dapat didenda karena tidak memberikan atau memberikan informasi palsu kepada statistik?
Selain pelaporan akuntansi (keuangan) dan perpajakan, organisasi dan pengusaha perorangan juga harus menyampaikan pelaporan statistik. Kewajiban untuk menyerahkan data statistik primer kepada badan statistik negara diatur oleh Undang-Undang Federal No. 282-FZ tanggal 29 November 2007 “Tentang akuntansi statistik resmi dan sistem statistik negara di Federasi Rusia” (selanjutnya disebut Undang-Undang No. .282-FZ).
Rosstat Federasi Rusia, dalam kerangka kekuasaannya, menyetujui formulir observasi statistik federal dan instruksi untuk mengisinya (klausul 5.5 Peraturan Layanan Statistik Negara Federal, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 2 Juni 2008 Nomor 420).
Dimana saya bisa melihat kewajiban penyampaian pelaporan statistik?
Pengamatan statistik selektif dilakukan oleh Rosstat Federasi Rusia dalam bentuk (klausul 1 Aturan untuk melakukan pengamatan statistik selektif terhadap kegiatan usaha kecil dan menengah, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 16 Februari ,2008 Nomor 79, yang selanjutnya disebut Peraturan Nomor 79):- survei bulanan dan (atau) triwulanan terhadap usaha kecil dan menengah (kecuali usaha mikro);
- survei tahunan kegiatan usaha mikro.
Penting!Informasi statistik harus diberikan kepada statistik sesuai dengan bentuk observasi statistik federal yang disetujui di atas kertas (di lokasi responden) atau secara elektronik dalam format yang ditetapkan dengan menggunakan tanda tangan elektronik, selambat-lambatnya batas waktu penyerahan yang tertera pada formulir.Daftar perusahaan atau pengusaha perorangan yang wajib menyampaikan laporan statistik tertentu terdapat pada website statistik daerah pada bagian: “Pelaporan” - “Pelaporan statistik” - “Daftar badan usaha pelapor”. Berikut contohnya di wilayah Chelyabinsk.
Jumlah denda
Hukuman atas kegagalan menyediakan data statistik primer atau penyediaan informasi statistik yang tidak dapat diandalkan merupakan pelanggaran administratif dan memerlukan pengenaan denda administratif berdasarkan Art. 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia.Penting!Kegagalan untuk menyediakan data statistik primer sesuai dengan prosedur yang ditetapkan atau penyediaan data ini sebelum waktunya akan mengakibatkan denda:Berkat Undang-Undang Federal 30 Desember 2015 No. 442-FZ “Tentang Amandemen Pasal 13.19 Kode Administratif”, yang mulai berlaku pada tanggal 30 Desember 2015, tanggung jawab perusahaan dan pengusaha perorangan atas kegagalan untuk menyerahkan (terlambat penyampaian) informasi statistik telah diperketat.
- untuk pejabat dalam jumlah 10 ribu hingga 20 ribu rubel;
- untuk badan hukum - dari 20 ribu hingga 70 ribu rubel.
Pelanggaran berulang diancam dengan denda yang besar:
- untuk pejabat dalam jumlah 30 ribu hingga 50 ribu rubel,
- untuk badan hukum - dari 100 ribu hingga 150 ribu rubel.
Namun, pembayaran denda tidak meniadakan kebutuhan untuk menyediakan formulir pelaporan statistik yang sesuai.
Bagaimana cara melaporkan
Pelaporan statistik dapat disampaikan ke:- di atas kertas langsung ke kantor statistik teritorial atau dikirim melalui pos (melalui pos tercatat dengan daftar lampiran);
- dalam bentuk elektronik menggunakan operator pelaporan elektronik khusus atau di situs web Rosstat Federasi Rusia.
Dalam praktiknya, aturan ini tidak berlaku, karena tidak ada kriteria yang jelas untuk menghitung kerugian yang ditimbulkan oleh tergugat.
Denda yang menantang
Saat menantang denda “statistik”, perusahaan harus memiliki bukti bahwa semua tindakan yang berada dalam kewenangannya untuk memberikan pelaporan statistik telah diambil.Dengan demikian, memeriksa argumen perusahaan bahwa pelaporan dalam Formulir No. 2-C di atas kertas dikirim melalui pos tercatat, pengadilan menunjukkan bahwa tanda terima pos untuk pembayaran kiriman pos yang bersangkutan (yang berisi pengenal pos unik yang ditetapkan untuk kiriman pos item, memungkinkan Anda melacak penerimaan dan pengiriman kiriman pos ini) yang tidak dimiliki perusahaan.
Pengadilan juga menemukan bahwa perusahaan memiliki kesempatan untuk mematuhi peraturan dan ketentuan undang-undang saat ini, namun tidak ada bukti obyektif bahwa perusahaan mengambil semua tindakan sesuai kewenangannya untuk mematuhi peraturan dan ketentuan karena alasan independen. Fakta ini menunjukkan adanya rasa bersalah dalam tindakan perusahaan. Dalam situasi seperti itu, pengadilan tidak memenuhi tuntutan perusahaan untuk membatalkan keputusan penuntutan berdasarkan Pasal 19.7.3 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia karena melanggar batas waktu penyampaian laporan statistik tahunan (Resolusi Distrik Moskow AS tanggal 13 Juli 2015 No.A40-190349/14).
Statuta pembatasan
Keputusan dalam kasus pelanggaran administratif, berdasarkan Pasal 4.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, tidak dapat diambil setelah dua bulan (dalam kasus pelanggaran administratif yang dipertimbangkan oleh hakim - setelah tiga bulan) dari tanggal pelanggaran administratif dilakukan.Dalam praktiknya, ini berarti bahwa badan teritorial Rosstat Federasi Rusia akan dapat membawa perusahaan atau pengusaha perorangan ke tanggung jawab administratif berdasarkan Pasal 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia dalam waktu 2 bulan sejak berakhirnya batas waktu untuk menyampaikan laporan statistik.
Jika Anda melanggar standar penyampaian laporan ke Rosstat, Anda harus siap membayar denda.
Pembaca yang budiman! Artikel tersebut membahas tentang cara-cara umum untuk menyelesaikan masalah hukum, tetapi setiap kasus bersifat individual. Jika Anda ingin tahu caranya selesaikan masalah Anda dengan tepat- hubungi konsultan:
APLIKASI DAN PANGGILAN DITERIMA 24/7 dan 7 hari seminggu.
Ini cepat dan GRATIS!
Dan dalam hal ini, perlu untuk mengetahui nilai apa yang ditetapkan dan kapan tepatnya tanggung jawab administratif tersebut dimulai untuk perusahaan dan pengusaha perorangan di Federasi Rusia.
Semua pengusaha dan badan hukum mengetahui betul kemana harus menyampaikan laporan kegiatannya. Salah satu otoritas tersebut adalah Rosstat.
Selain itu, dokumen peraturan menetapkan bentuk laporan tertentu, serta tenggat waktu penyampaiannya, yang harus dipatuhi dengan ketat untuk menghindari masalah yang tidak perlu.
Banyak orang bertanya-tanya berapa besaran denda atas keterlambatan penyampaian laporan, kegagalan memberikannya, dan penyerahan formulir statistik yang mengandung kesalahan ke Rosstat saat ini.
Lagi pula, perubahan baru-baru ini dilakukan pada dokumen legislatif Federasi Rusia, yang akan kita bahas di artikel.
Informasi dasar
Mari kita cari tahu mengapa pelaporan diserahkan kepada otoritas statistik. Penting juga untuk mengetahui formulir mana yang harus diberikan kepada perwakilan dari badan yang berwenang.
Apa yang perlu Anda ketahui?
Pelaporan statistik adalah dokumen yang wajib disediakan oleh pengusaha perorangan dan perusahaan berstatus badan hukum yang melakukan kegiatan usaha di Rusia.
Laporan tersebut berbeda dengan laporan yang diserahkan kepada otoritas pajak dan dana ekstra-anggaran negara. Perusahaan harus memberikan kepada Rosstrat:
- formulir pelaporan akuntansi;
- laporan statistik.
Secara umum, perusahaan menggunakan sekitar 300 bentuk laporan statistik. Berkat pilihan ini, perusahaan dapat memilih formulir individual yang akan digunakan terus-menerus.
Saat memilih, perhatikan jenis kegiatan dan skala produksi. Semua perusahaan, tanpa kecuali, wajib menyampaikan laporan ke Rosstat.
Setiap orang melapor, tetapi pada waktu yang berbeda dan menyerahkan formulir yang berbeda. Perusahaan yang tergolong kecil dan menengah menyampaikan laporan sesuai dengan.
Misalnya, setiap bulan dan setiap kuartal hanya perusahaan-perusahaan yang termasuk dalam sampel yang akan melaporkan. Kami akan menjelaskan persyaratan dasar penyerahan dokumentasi yang ditetapkan oleh ketentuan peraturan perundang-undangan.
Ada 3 cara untuk menyampaikan laporan:
- disampaikan secara pribadi oleh wakil dari badan yang berwenang;
- dengan mengirimkannya melalui pos;
- dengan mengirimkan melalui saluran komunikasi (dalam hal ini, Anda harus berhati-hati dalam mendapatkan tanda tangan digital elektronik).
Jadi, Anda memiliki 2 pilihan untuk pemberitaan - di media kertas atau elektronik. Pilihan ada di tangan Anda, karena undang-undang belum menetapkan persyaratan ini.
Perusahaan mengirimkan data statistik pada formulir yang telah ditetapkan secara gratis setelah menerima permintaan tertulis untuk penyerahannya ().
Banyak pengusaha baru tidak dapat langsung mengetahui cara mengisi laporan statistik dengan benar, dan tidak banyak rekomendasi dalam undang-undang Federasi Rusia. Inilah sebabnya mengapa para pebisnis sering bertindak asal-asalan.
Laporan ke Rosstat harus diserahkan oleh:
- setiap otoritas negara bagian, badan pemerintah daerah;
- badan hukum yang beroperasi di Federasi Rusia;
- kantor perwakilan Rusia yang berlokasi di luar negara bagian ();
- cabang perusahaan asing yang mempunyai bisnis di Federasi Rusia;
- pengusaha perorangan.
Perusahaan yang beroperasi dengan sistem perpajakan yang disederhanakan wajib menyampaikan laporan dengan dasar yang sama seperti perusahaan lain.
Dokumen yang diperlukan oleh komite statistik:
- informasi perusahaan;
- perusahaan;
- aplikasi yang melengkapi catatan akuntansi telah terjadi, dll.
Untuk tujuan apa hal itu diserahkan?
Untuk memahami mengapa pelaporan disampaikan, mari kita pertimbangkan apa inti dari pekerjaan Rosstat. Layanan macam apa ini?
Hal ini dibuat agar memungkinkan untuk menghasilkan statistik resmi di berbagai sektor kehidupan.
Ini adalah badan eksekutif yang memiliki wewenang untuk mengendalikan kegiatan statistik di Federasi Rusia.
Tugas utama Rosstat adalah memenuhi kebutuhan informasi pemerintah dan berbagai perusahaan - media, perusahaan komersial, dan masyarakat ilmiah.
Dan untuk tujuan ini, layanan ini mengumpulkan informasi yang andal dan obyektif tentang politik, lingkungan sosial, situasi demografis, dan ekonomi.
Fungsi utama:
- mengumpulkan informasi statistik dan menghasilkan laporan berdasarkan informasi tersebut;
- mengembangkan metode pemeliharaan catatan statistik sesuai dengan standar internasional;
- memberikan data kepada Presiden dan otoritas Rusia, warga negara Federasi Rusia, media dan perusahaan lain;
- membuat dan mengembangkan sistem informasi statistik yang perlu dipadukan dengan sistem lain;
- menyimpan data statistik;
- memantau apakah warga negara dan perusahaan mematuhi undang-undang mengenai statistik pemerintah.
Salah satu kewajiban Rosstat adalah mencatat kegiatan pengusaha dan badan hukum serta menyusun kode statistik, yang tercermin pada saat mendaftarkan perusahaan.
Apa dendanya jika Anda tidak menyampaikan laporan ke Rosstat?
Sebelumnya, denda atas keterlambatan pelaporan kecil. Sejak tahun 2019 meningkat secara signifikan.
Struktur yang berwenang memeriksa semua informasi yang disampaikan, dan jika diketahui bahwa seseorang memberikan data yang salah, maka mereka juga harus memikul tanggung jawab.
Tenggat waktu
Laporan berikut diperlukan:
| Data sesuai formulir 1 | Diberikan hingga 1 April (klausul 2 pasal 18 Undang-Undang Federal No. 402 tanggal 6 Desember 2011) |
| Disampaikan sebelum akhir Januari (informasi tentang situasi keuangan perusahaan) | |
| Disampaikan paling lambat tanggal 15 bulan berikutnya setelah akhir triwulan laporan (wajib bagi seluruh pengusaha) | |
| Diserahkan selambat-lambatnya tanggal 8 bulan setelah triwulan pelaporan (tentang perpindahan personel) | |
| (hasil kegiatan) | Dikirim selambat-lambatnya tanggal 29 bulan berikutnya setelah akhir triwulan |
| (tentang produk yang dihasilkan) | Disewakan oleh pengusaha yang mempunyai 16 – 100 karyawan sampai dengan tanggal 4 bulan berikutnya setelah akhir periode laporan |
| (misalnya, untuk produsen pertanian) | Disewakan setahun sekali - hingga 2 Maret tahun depan |
Seorang karyawan Rosstat memberikan informasi tentang laporan apa yang harus disiapkan dan kapan harus menyerahkannya. Dia juga memberi tahu Anda tentang kekhasan pengisian formulir.
Anda dapat melihat informasi tentang denda karena melapor ke Rosstat di situs resmi Komite Statistik.
Besaran keterlambatan penyampaian laporan
Jika suatu perusahaan tidak menyampaikan laporan ke Rosstat, maka akan dikenakan denda. Cobalah untuk mengirimkannya terlambat, meskipun Anda mungkin ditolak.
Seperti yang diperlihatkan oleh praktik, otoritas statistik jarang memberikan denda atas pelanggaran semacam itu, kecuali jika kita berbicara tentang pelanggar yang terus-menerus.
Video: melapor ke Rosstat
Itu sebabnya jangan terburu-buru membayar denda sendiri - tunggu sampai Anda diminta untuk mentransfer sejumlah tertentu. Apa dendanya?
Perusahaan juga harus membayar 20-70 ribu, dan pejabat - 10-20 ribu, untuk pelanggaran berulang, pejabat akan dikenakan biaya 30-50 ribu, dan badan hukum - 100-150 ribu.
Pengusaha perorangan dapat dimintai pertanggungjawabannya seperti halnya pejabat, sebagaimana tercantum dalam.
Omong-omong, jika Anda gagal menyampaikan informasi tentang aktivitas Anda, hukuman atas laporan Rosstat dari penyederhana sama seperti dalam situasi lain. Sampai ada amandemen, dendanya hanya 3-5 ribu.
Informasi yang diberikan salah
Perwakilan otoritas statistik berhak mengenakan denda kepada pimpinan perusahaan tidak hanya karena tidak menyampaikan laporan atau terlambat menyerahkan dokumen, tetapi juga karena menyampaikan informasi palsu (klausul 6, 14 Peraturan, yang telah disetujui).
Hal ini berlaku untuk laporan yang disampaikan yang mengandung kesalahan aritmatika atau logika. Jika kesalahan teridentifikasi dalam laporan, maka kesalahan tersebut dapat diperbaiki. Hal ini akan dilakukan oleh perwakilan badan statistik.
Namun Anda tetap harus membayar denda, serta kerugian yang ditimbulkan pada Rosstat jika perlu memperbaiki informasi yang menyimpang dalam laporan ringkasan.
Jumlah denda dalam hal ini adalah 10-150 ribu (Pasal 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Rusia). Selain itu, denda diberikan untuk setiap pelanggaran yang dilakukan.
Pejabat yang bertanggung jawab untuk menyampaikan laporan statistik ditunjuk atas perintah manajemen perusahaan (klausul 5 Peraturan, yang disetujui oleh Keputusan otoritas Rusia No. 620).
Jika perintah tersebut tidak dikeluarkan, tanggung jawab administratif diharapkan.
Semua kasus pelanggaran ditinjau oleh kantor regional Rosstat ( ).
Ingatlah bahwa Anda harus melapor tidak hanya kepada otoritas pajak federal dan dana ekstra-anggaran, tetapi juga ke Rosstat.
Ikuti tenggat waktu pengiriman setiap formulir - periksa informasi ini dengan perwakilan dari otoritas yang berwenang atau kunjungi situs web resmi Rosstat.
Namun juga meninjau kembali agar tidak ada kesalahan pada formulir yang telah diisi.Jika tidak, Anda harus membayar denda yang cukup besar, yang meningkat secara signifikan sejak 2019.
Denda karena tidak menyampaikan laporan ke statistik meningkat 10 kali lipat pada tahun 2016. Dalam artikel tersebut kami akan memberi tahu Anda siapa yang harus menyerahkan formulir apa dan untuk laporan apa mereka akan didenda.
Setiap akuntan hampir hapal mengingat batas waktu penyampaian laporan dan dana ke kantor pajak. Namun dengan pelaporan statistik, situasinya menjadi lebih rumit. Sulit untuk memahami dokumen mana yang harus diserahkan perusahaan ke statistik dan kapan hal ini perlu dilakukan. Pada saat yang sama, Rosstat mendenda orang karena keterlambatan pelaporan. Jumlahnya signifikan. Mari kita bicara tentang laporan apa saja yang harus disampaikan perusahaan. Dan juga tentang apa saja denda jika tidak menyampaikan laporan ke statistik pada tahun 2016.
Pelaporan apa dan kapan sebaiknya perusahaan menyampaikan?
Rosstat mengharapkan dua jenis pelaporan dari perusahaan: akuntansi dan statistik. Yang pertama sederhana. Semua perusahaan menyewakannya. Pada saat yang sama, bentuk laporan keuangan tahunan yang harus diserahkan ke Rosstat dan Layanan Pajak Federal adalah sama. Batas waktu penyerahannya kepada inspektur dan pegawai badan statistik juga sama - hingga 31 Maret.
Sedangkan untuk pelaporan statistik, setiap perusahaan memiliki daftar formulir tersendiri. Bagaimanapun, Rosstat melakukan observasi terus menerus dan selektif. Jika dilakukan observasi secara terus menerus maka formulir diserahkan kepada seluruh perusahaan dari kelompok studi. Dalam hal pengambilan sampel, hanya organisasi yang dimasukkan dalam laporan sampel.
Komposisi pelaporan bergantung pada apa yang dilakukan organisasi dan skalanya.
Daftar perkiraan formulir untuk suatu perusahaan tergantung pada kategori dan industrinya dapat ditemukan di situs web formstat.info. Anda juga dapat menemukan sendiri dokumennya dan mempelajari cara mengisinya.
Daftar formulir khusus untuk perusahaan Anda dapat ditemukan di situs web cabang teritorial Rosstat Anda. Misalnya, di situs web cabang Wilayah Moskow msko.gks.ru, daftar perusahaan yang termasuk dalam sampel terdapat di bagian “Pelaporan” > “Pelaporan Statistik” > “Daftar Badan Usaha Pelapor.”
Perusahaan kecil melapor ke Rosstat menggunakan prosedur yang disederhanakan. Mereka hanya mengirimkan laporan statistik bulanan dan triwulanan jika dimasukkan dalam sampel.
Namun pada tahun 2016, Rosstat melakukan pemantauan statistik berkelanjutan terhadap aktivitas perusahaan kecil dan pengusaha perorangan. Semua perwakilan usaha kecil harus menyerahkan formulir MP-SP atau 1-Pengusaha paling lambat tanggal 1 April 2016.
Jika Anda terlambat, perusahaan akan dikenakan denda karena tidak menyampaikan laporan ke statistik 2016.
Rosstat siap menerima laporan baik dalam bentuk kertas maupun elektronik. Dokumen kertas dapat diserahkan kepada instansi yang berwenang secara langsung atau dikirim melalui pos dengan daftar lampiran, dan dokumen elektronik dapat dikirim melalui TKS.
Denda karena tidak menyampaikan laporan ke statistik pada tahun 2016: jumlah dan tenggat wakturesep
Untuk setiap laporan statistik yang tidak disampaikan oleh perusahaan tepat waktu, mereka akan dikenakan denda. Jumlah sanksi berkisar antara 10.000 hingga 20.000 rubel. untuk pejabat dan dari 20.000 hingga 70.000 rubel. untuk perusahaan. Untuk pelanggaran berulang, dendanya sudah lebih ketat - dari 30.000 menjadi 50.000 rubel. dan dari 100.000 hingga 150.000 rubel. masing-masing. Aturan tersebut ditetapkan oleh Pasal 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia.
Izinkan kami mengingatkan Anda: sebelumnya, karena kegagalan menyampaikan laporan statistik atau memberikan informasi statistik yang tidak dapat diandalkan, denda sebesar 3 hingga 5 ribu rubel dikenakan. dikenakan pada pejabat tersebut. Jika terjadi pelanggaran berulang, dendanya tetap sama.
Versi baru Pasal 13.19 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia menetapkan bahwa pejabat dikenakan denda administratif dalam jumlah 10 hingga 20 ribu rubel; untuk badan hukum - dari 20 hingga 70 ribu rubel. Jika terjadi pelanggaran berulang, hukumannya meningkat beberapa kali lipat: untuk pejabat - dari 30 menjadi 50 ribu rubel; untuk badan hukum - dari 100 hingga 150 ribu rubel.
Sanksi diterapkan untuk setiap laporan yang disampaikan melanggar prosedur yang telah ditentukan.
Jangka waktu di mana suatu organisasi dapat didenda tidak berubah: dua bulan (Bagian 1 Pasal 4.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia). Dihitung sejak hari setelah tanggal penyampaian laporan (ditunjukkan pada formulir statistik).
Untuk apa mereka bisa didenda?
Denda dapat dikenakan jika perusahaan tidak menyampaikan laporan statistik dalam jangka waktu yang ditentukan atau menunjukkan data palsu dalam laporan. Data apa yang dianggap tidak dapat diandalkan?
Menjelaskan Maxim Prokhorov, pakar di SKB Kontur untuk melapor ke Rosstat:
“Tampaknya memberikan informasi palsu adalah situasi yang agak eksotik dan hanya berdampak pada sedikit orang. Namun ternyata tidak. Menurut klausul 6 Peraturan tentang persyaratan penyediaan wajib data statistik primer (disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 18 Agustus 2008 No. 620), laporan yang tidak dapat diandalkan adalah laporan yang dibuat dengan melanggar instruksi untuk pengisiannya, dengan kesalahan aritmatika dan logika. Instruksi penyelesaian disetujui oleh Rosstat untuk setiap formulir pelaporan statistik. Mereka akan membantu Anda mengetahui cara menghitung setiap indikator dan memeriksa laporan untuk kesalahan aritmatika dan logika.”
Formulir statistik apa yang harus saya ambil?
Tantangan tambahannya adalah mengetahui formulir statistik mana yang harus diserahkan. Faktanya, daftar formulir statistik yang harus diserahkan oleh suatu perusahaan tergantung pada kategorinya (usaha besar, usaha menengah, usaha kecil, usaha mikro).
Anda dapat mengklarifikasi daftar formulir Anda di kantor statistik teritorial atau menggunakan layanan http://formstat.info/. Selain itu, banyak situs statistik daerah telah menerapkan layanan yang memungkinkan penggunaan kode OKPO untuk mendapatkan daftar formulir statistik yang harus disediakan organisasi tahun ini.
Perusahaan kecil dan mikro melaporkan secara selektif. Jika suatu organisasi termasuk dalam sampel, kantor statistik teritorial pasti akan memberitahukannya secara tertulis, melalui telepon atau email. Hal utama adalah bahwa statistik memiliki informasi kontak terkini untuk organisasi tersebut. Daftar responden yang wajib melaporkan bentuk pengamatan statistik tertentu terdapat pada website statistik daerah pada bagian “Pelaporan Statistik” > “Daftar Badan Usaha Pelapor”.