Федеративное – это сложное комплексное государство, состоящее из двух и более государственных образований или полноценных государств, которые называются субъектами . Они не имеют единого названия и в каждой отдельной федерации могут именоваться по-разному. Например, земли, области, штаты, кантоны и т.д.

При объединении все члены федерации формируют совершенно новое государство, и некоторые собственные властные полномочия передают общим федеральным органам власти. При этом ограничивается суверенитет самих элементов федерации.

Разделение полномочий между органами власти самой федерации и ее субъектами фиксируется в специальном договоре (федеративном договоре) или в конституции. Получается, что в федерации имеется две системы органов государственной власти: , которые имеют права самостоятельно решать и разбирать оставшиеся в их ведении вопросы, а также федеральные, чьи решения распространяются на всех членов федерации.

Законы в федеративном государстве также делятся на два вида. Первый – федеральные, обязательные для выполнения всеми субъектами. Второй – законы членов федерации, функционирующие лишь на территории того субъекта, органами которого они были приняты. При этом крайне важно, чтобы законы субъектов полностью соответствовали законам федерации и не входили с ними в конфликт и никоим образом не противоречили. Высшим законом в конституция, и все остальные законы формируются на ее основе.

Для федерации характерно наличие единой валюты, но двойного гражданства, поскольку гражданин субъекта федерации также является и гражданином всей федерации в целом.

В стандартной и типичной федерации все ее субъекты имеют одинаковые права, а также лишены возможности самостоятельно принимать решение о выходе из союза.

Современные федеративные государства

На сегодняшний день имеется 25 федеративных государств, которые располагаются в различных частях земного шара.

Федеративные государства Азии: Пакистан, Малайзия, Объединённые Арабские Эмираты, Мьянма, Индия, Ирак.

Федеративные государства Европы: Австрия, Босния и Герцеговина, Бельгия, Россия, Германия, Швейцария.

Федеративные государства Африки: Судан, Союз Коморы, Эфиопия, Нигерия.

Федеративные государства Австралии и Океании: Австралия, Микронезия.

Федеративные государства Америки: Аргентина, Венесуэла, Канада, Мексика, США, Бразилия, Федерация Сент-Кристофер и Невис.

Введение

На политической карте мира федерации составляют лишь одну восьмую часть из почти 200 государств. В то же время интерес, проявляемый к истории и развитию федеративной формы внутригосударственного устройства, несоизмерим с числом стран, ее избравших. К одному из наиболее часто упоминаемых преимуществ федеративного устройства государства относится его способность к изменениям, требуемым временем, и наличие целого ряда вариантов построения федерации. В этой связи нахождение единой модели федеративного устройства, которую можно было бы применить во всех федеративных государствах, представляется нереальным. Современный федерализм в том виде, в каком он представлен в ряде стран Европы, Америки, Азии и других континентов, является плодом длительного развития, результатом осуществления метода проб и ошибок.

В России также процесс формирования федерации продолжается, поскольку до сих пор неясно, какое разделение полномочий между центром и субъектами является оптимальным, будет ли федерация симметричной или ассиметричной.

Цель курсовой работы - анализ истории возникновения и развития федераций в новое и новейшее время в мире.

1. Дать общее понятие федерации, охарактеризовать их положение на современной карте мира.

2. Разделить существующие федерации на группы и характеризовать их особенности.

При написании курсовой работы были использованы учебные пособия и публикации по конституционному праву зарубежных стран и некоторые публикации по федерализму.

Федеративные государства на современной карте мира

Федеративное государство (федерация) - (от позднелат. Foederatio - союз, объединение) форма государственного устройства, при котором входящие в состав государства федеральные единицы (субъекты федерации) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы.

В настоящее время существует около 200 суверенных государств, и только 25 из них являются федерациями. Но какую роль занимают они в современном мире? На этот вопрос можно ответить однозначно - их значение для современного общества неоценимо.

Большинство федераций - крупные и средние государства, в которых в совокупности проживает около трети населения Земли. Из этих двадцати трех государств 1 является всемирным банковским центром (Швейцария), 4 входят в “большую восьмерку” (США, Россия, Канада, Германия), 6 имеют высокий уровень экономического развития (РФ, Австралия, Австрия, Бельгия, Малайзия, ОАЭ). Однако есть и отсталые государства, где промышленность развита крайне слабо (Нигерия) или ее вообще нет (Коморские Острова).

Федеративные государства имеются на всех континентах и, как правило, занимают там лидирующие позиции.

В 2011 г. в мире насчитывалось 25 федерации, что составляло 12 % от общего числа независимых государств мира (в 1901 г. - 10 %). Европа, Азия и Америка на рубеже XX и XXI веков остаются регионами наибольшего распространения федерализма (по 6 федераций). В Азии располагаются две экзотические федерации монархий - ОАЭ и Малайзия. Наконец, 4 - в Африке, 2 - в Австралии и Океании.

Таблица 1. Страны с федеративным административно-территориальным устройством

При этом целый ряд федераций, существовавших в прошлом, оказались нежизнеспособными и распались.

Таблица 2. Федерации, существовавшие в прошлом

Сравнение показывает, что на сегодняшний день распавшихся федераций больше, чем существующих, а больше всех с такой формой государственного устройства неудачно экспериментировали страны Африки и Азии.

Некоторые специалисты считают, что можно выделить несколько типов федераций , характерных специфическими траекториями развития. На 25 “конституционных” федераций набирается не менее чем 7 типов.

“Западноевропейский ” тип: Германия, Австрия, Бельгия, Швейцария - старые западноевропейские демократии, связанные (Бельгия, Швейцария) или не связанные с национальной структурой расселения, с длительными традициями самоуправления или независимой государственности составных частей, устойчивым соотношением между политической и этнической идентичностью.

“Североамериканский ” тип: США, Канада, Австралия - старые англоязычные “переселенческие” федерации, созданные “снизу” в ходе строительства либеральной демократии, мало связанные с этническими и иными социальными различиями, с устойчивой политической идентичностью, высокой децентрализацией государственной власти.

“Латиноамериканский ” тип: Мексика, Аргентина, Венесуэла, Бразилия - старые “переселенческие” федерации, созданные “сверху” в результате распада испанской и португальской империй из частей их колоний, не связанные с этническими различиями, асимметричные, с большим числом субъектов и высокой централизацией государственной власти, сочетающейся с развитыми институтами самоуправления в субъектах. Многочисленность регионов и асимметричность федерации - создание новых полноправных субъектов из территорий или путем деления “старых” штатов, особенно в районах нового освоения - традиционно использовались в латиноамериканских странах как клапаны для регулирования внутрифедеральных отношений и социальной напряженности.

“Островной ” тип: Федеративные Штаты Микронезии, Сент-Китс и Невис, Коморские острова - молодые островные федерации, созданные в результате распада колониальных империй, асимметричные и слабо интегрированные.

“Афро-азиатский ” тип: Индия, Малайзия, ОАЭ, ранее ЮАР - молодые, но устойчивые централизованные федерации, созданные “сверху” на базе компромисса между элитами существовавших прежде федеральных государств и/или национальными элитами регионов, ставших субъектами федерации, высоко асимметричные, с сильными различиями в потенциале регионов, как правило, с сохранением существенных элементов авторитарного правления в центре и на местах.

“Нигерийский ” тип: Нигерия, Пакистан, Эфиопия, Мьянма - молодые высокоцентрализованные федерации с неустойчивыми авторитарными режимами, возникшие в результате деколонизации, в которых принципы федеративного устройства использованы центральными властями (“сверху) как средство сохранения единства разнородных в этническом, социальном и экономическом отношении регионов, асимметричные, со слабыми и формальными институтами самоуправления на местах, узаконенным частым вмешательством центра в дела регионов, вплоть до коренной перекройки границ между ними

“Посткоммунистический ” тип: Российская Федерация, ранее Югославия - страны, которым федерация досталась в наследство от коммунистического режима, причем реформирование затруднено целым рядом институциональных проблем.

Государственное устройство во многом определяет основные направления развития и функционирования страны. Федеративные государства, список стран с таким устройством можно найти ниже, сегодня малочисленны – их всего 28. Что присуще такому способу управления и каковы его особенности.

Признаки такого устройства содержаться в главном документе — Конституции, где сказано о том, что присуще федеративному государственному устройству, как осуществляется его функционирование, между какими органами распределена государственная власть.

Сам термин федерация означает , в составе которого находятся несколько отдельных субъектов.

Это добровольный союз республик, которые лишены независимости или собственного суверенитета. Субъекты имеют широкие политические полномочия, но ряд вопросов обязаны согласовывать с управляющим органом всей федерации.

Субъектом может быть, как отдельное государство, так и просто определенное территориальное образование (район, округ), которое имеет ряд государственных признаков. Все остальные вопросы самостоятельного урегулирования внутреннего устройства субъект решает сам в рамках полномочий, указанных в обязательном общегосударственном документе.

Субъекты могут:

• издавать региональные правовые акты (законы, уставы);
• иметь личный гражданский институт;
• иметь столицу и свои символы (флаг, гимн);
• управлять промышленными объектами;
• иметь собственное название, сформированное исторически или правовым путем;
• заключать договоры между собой.

Одновременно они не могут быть частью международных отношений вне федерации или принимать все решения без участия главного управляющего органа страны.

Отличается федеративное государство от унитарного наличием двух высших органов власти: общий для всей державы и конкретного субъекта. Кроме того, конфедерация – это смежное понятие, разница состоит лишь в том, что члены конфедерации являются независимыми суверенными объектами. На практике их отличить достаточно сложно, потому что они имеют очень похожую правовую систему.

Полезно знать ! Швейцарский Союз официально считается конфедерацией, но по факту каждый кантон (область) уже стал классическим субъектом без суверенности. А вот Евросоюз являет собой пример классической конфедерации.

Признаки

У каждого государственного устройства есть свои отличительные признаки, которые прописаны в Конституции и которые определяют принадлежность страны к тому или иному виду.

Признаки федеративных осударств

Для большинства подобных держав характерно наличие общих черт:

• общая площадь состоит из нескольких отдельных территорий субъектов;
• все три органа власти в субъектах принадлежат и подчиняются федеральным государственным органам власти соответственно;
• лишь единая конституция державы может разграничить права и обязанности, а также свободы для всей державы и отдельных ее субъектов;
• в отдельных государствах области имеют право создать собственную конституцию, которая не должна противоречить общей Конституции;
• только общегосударственные органы имеют право проводить внешнеполитическую деятельность, поскольку только они являются официальными представителями на международной арене;
• обязателен 2-палатный парламент, который имеет верхнюю (орган представляет субъекты) и нижнюю (является органом общегосударственного представительства) палаты.

Отличительным признаком федеративного государства является наличие в территориальных органах своих законов.

Типы

Политология имеет собственную современную классификацию ассоциаций, в зависимости от прав, которыми обладают субъекты.

Ассоциации бывают:

1. Симметричные – все области (штаты) равны друг перед другом и обладают одинаковыми правами, прописанными в Конституции. Классическим примером является США, где каждый штат в правовом поле равен другому.
2. Асимметричные – каждая область обладает собственными правами, согласно Конституции, и их правовой статус отличается (Бразилия).

Типы федеративных государств

Также различают державы в зависимости от особенностей образования:

1. Территориальные – в основе создания лежит территория, которая является общей для нескольких субъектов (США, Германия);
2. Национальные – основой для объединения является одинаковая национальность жителей разных областей (Чехословакия, Югославия);
3. Смешанные – формирование осуществляется сразу по обоим признакам: национальность и территория.

Способы и факторы формирования по большей части и определяют будущий характер, содержание и структуру устройства державы.

Типы федеративных государств

Следует отличать особенности формирования от способа:

• договорные – заключаются путем переговоров между независимыми государствами, которые осознали необходимость объединения в союз;
• конституционные – создаются на базе ранее существовавшей унитарной державы или империи.

Полезно знать ! Чаще всего субъекты ассоциации, которая была образована конституционным путем, не могут свободно выйти по желанию, поскольку это запрещено Конституцией.

Типы федеративных государств

Также различны подобные страны по мере и способу принятия решений субъектами:

• централизованные – все решения принимает главные власти, области обладают лишь малой долей автономности (Аргентина, РФ);
• децентрализованные – каждая область автономна, и главный орган федерации необходим лишь для централизованного управления всей страной, а не конкретной территорией (Швейцария).

Существует такое понятие, как «мягкая федерация» — территориально-правовое объединение субъектов, каждый из которых имеет право сецессии, то есть. свободного выхода. Ярким примером может стать Эфиопия – единственная страна мира, которая конституционно утверждена в таком статусе. Европейский Союз также можно рассматривать как мягкую форму, но он не является страной по международному праву.

Полезное видео: что такое федеративная страна

Федеративные государства

Список стран, имеющих федеральное устройство, можно найти на каждом континенте. Несмотря на малочисленность таких государств, их территория не уступает по размерам всем остальным.

Примеры в Европе:

• Российская Федерация,
• Республика Австрия,
• Швейцария,
• Республика Германия,
• Королевство Бельгия.

Азии менее свойственны страны, имеющие федеративное административно-территориальное образование.

Федеративные государства на карте мира

Среди них только можно назвать:

• Пакистан (исламская),
• Индию,
• Демократическую Республику Непал,
• Малайзию.

В Африке это:

• Республика Нигерия,
• Судан (и Южный Судан),
• Союз Коморы.

На американском континенте наиболее известными представителем являются, конечно, США. Но кроме них там же располагаются:

• Канада,
• Мексиканские Штаты,
• Республика Бразилия,
• Аргентинская Республика.

Такое же устройство имеют Австралийский Союз и Федеративные Штаты Микронезии (государство в Океании).

Полезное видео: принцип федеративного устройства

Вывод

В основе разделения всегда лежит степень автономности членов ассоциации. Политологи на сегодняшний день не могут дать точное заключение, насколько сильно государственное устройство влияет на степень и скорость развития общества.

Вконтакте

Федерации — это такие страны, которые поделены на отдельные административно-территориальные единицы, каждая из которых имеет юридическую и политическую самостоятельность, сама выбирает себе главу, но при этом подчиняется единому центру.

Основные признаки федеративного устройства

• Территория государства разделена на отдельные самостоятельные административные единицы. Называются они по-разному: штаты, кантоны, республики.
• Верховная власть принадлежит исключительно центру. Взаимоотношения между подчиненными территориями устанавливаются конституцией.
• Административное устройство построено таким образом, что несмотря на то, что существуют общегосударственные органы судебной, законодательной и исполнительной власти, точно так же устроена власть и в каждой республике. Штат может принять свою конституцию.
• Федеративные страны Зарубежной Европы имеют двухпалатную структуру парламента. Первая палата представляет общегосударственные интересы и население выбирает в нее депутатов из всей страны. А вторая – состоит из представителей республик. Задача депутатов нижней палаты защищать интересы представляемых территорий.

Страны Зарубежной Европы с федеративным административно территориальным делением

Всего в Европе существует пять стран с такой государственной формой. Рассмотрим их список:

• Германия;
• Австрия;
• Бельгия;
• Швейцария;
• Испания.

Государственное устройство Германии

Германия — это классический образец федерации. Земли, входящие в состав, – не просто провинции, а отдельные небольшие государства со своей конституцией, строго соблюдающие принципы демократии. В землях Германии есть выборные органы – ландтаги, представляющие собой власть.

Рис.1. Административное деление Германии

Согласно закону, главой государства являться федеральный президент. Основная его функция – выбрать и представить парламенту премьер-министра. Он называется канцлер. Именно в руках канцлера сосредоточена вся власть в Германии. Он представляет интересы страны на международном уровне, управляет нижней и верхней палатой. Таким образом, президент хоть и высший чиновник, но управляет страной премьер-министр. Уже 12 лет должность федерального канцлера Германии занимает женщина – Ангела Меркель.

Государственное устройство Австрии

Австрия – демократическая федеративная республика. Это означает, что основная власть принадлежит народу Австрии, который выбирает президента и парламент. Территориально Австрия поделена на 9 округов. Федерацией стала в 1955 году, хотя конституция была принята намного раньше в 1920 и с тех пор существенных изменений в ней не было. Главой является президент.

Государственное устройство Бельгии

Бельгия хоть и федеративная республика, но ее строй очень интересный. Она является конституционной парламентской монархией. Это означает, что на ряду с выборными органами (парламентом) страной управляет наследник династии. Монарх — это правитель, власть которого очень ограничена. Страна поделена на 10 провинций.

Рис.2. Административное деление Бельгии

Народ очень любит своего монарха и называет его “Король бельгийцев”. С 2013 года престол занимает Филипп Леопольд Людовик Мария. В его основные полномочия входит назначение премьер-министра (фактического главу государства), назначение 14 министров. Семеро их них должны свободно владеть французским языком, остальные – нидерландским.

Государственное устройство Швейцарии

Швейцария – очень маленькая, но очень сильная страна. Ее территория была нерушима с конца 17 века. Кроме того, это единственное в Европе государство, не тронутое во времена Первой и Второй мировых воен. Сейчас в Швейцарии 20 кантонов – так называются административные единицы. Все вопросы по благоустройству и жизни людей решаются на местах. Федеральные органы отвечают за проблемы глобального масштаба: война и мир, финансовый бюджет страны, транспортное сообщение.

Рис.3. Политическая карта Швейцарии

Государственное устройство Испании

Испания имеет уникальную историю. После смерти диктатора Франко в 1975 году, власть вернулась к наследному монарху, который объявил о начале демократического устоя. Форма правления так и сохранилась: конституционная монархия. Большинство полномочий сосредоточено в руках парламента, но король остается главой государства и представляет Испанию на международном уровне.

ТОП-4 статьи которые читают вместе с этой

Что мы узнали?

Страны Зарубежной Европы с федеративным устройством — это Германия, Австрия, Бельгия, Швейцария и Испания. В Бельгии и Испании есть свой монарх, который принимает решение о назначении главы правительства. В Германии вся власть сосредоточена в руках федерального канцлера. Австрией и Швейцарией управляет президент.

Тест по теме

Оценка доклада

Средняя оценка: 4.6 . Всего получено оценок: 207.