Коллекторы не смогут сразу с Нового года начать взыскивать долги из-за указа, который 15 декабря подписал президент Владимир Путин. Распоряжение передаёт деятельность коллекторов под надзор судебных приставов.
Однако на какой срок затянутся необходимые для этого бюрократические процедуры, пока неясно.
Согласно указу, который подписал президент, органом, отвечающим за регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, назначено Министерство юстиции, а надзор за деятельностью коллекторов должна осуществлять Федеральная служба судебных приставов.
То есть, согласно закону, с 1 января 2017 года не зарегистрированные в специальном реестре коллекторы заниматься взысканиям долгов не смогут. На осуществление новой деятельности указом выделен новый департамент ФССП с численностью 25 человек, а также 375 человек дополнительных работников в территориальных органах.
Предполагается, что указ президента должен ускорить создание коллекторского реестра. Он появился после того, как взыскатели долгов обратились к премьер-министру Медведеву с просьбой поспособствовать процессу. Однако на деле оказалось, что ФССП для того, чтобы приступить к надзору за коллекторами и формированию реестра, одного указа недостаточно. Помимо бюрократических проволочек есть и финансовые причины того, что регистрация коллекторов может затянуться, а именно отсутствие бюджета для финансирования такой деятельности. Во исполнение указа президент поручил правительству пересмотреть бюджетные ассигнования ФССП и соответствующим образом скорректировать федеральный бюджет. Однако размер этих ассигнований пока не определён.
Таким образом, с Нового года деятельность коллекторов, не включённых в реестр, будет считаться незаконной. Представители коллекторского бизнеса рассчитывают, что процедура закончится хотя бы к концу января. Но точных сроков пока никто назвать не может.
В новом законе, который вступит в силу в 2017 году, у должника появится право не общаться с коллектором. За нарушение установлена административная ответственность: штрафы от 500 тысяч до 2 миллионов рублей. На рынке оставили лишь крупных игроков. Коллекторские компании должны иметь чистых активов не менее 10 миллионов рублей, а также договоры страхования ответственности за возможные убытки должникам на сумму не менее 10 миллионов рублей. Компания должна работать открыто и иметь свой сайт в Интернете.
Деятельность коллекторских агентств оказалась в центре внимания законодателей после череды громких скандалов с участием их сотрудников. Самый вопиющий случай – поджог дома в Ульяновской области, в результате чего серьезно пострадал от ожогов двухлетний ребенок. В Москве «вышибалы» угрожали женщине сжечь ребенка за долг перед банком. По данным МВД, с января по июнь 2015 года россияне подали около 22 тысяч жалоб на незаконные действия лиц, называющих себя коллекторами.
Что думают известные люди России и Карелии?
Алексей Саватюгин, президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств:
– С бюрократической точки зрения, действительно должно выйти постановление, так как по закону надзором за коллекторами должен заниматься федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством. Впрочем, до 1 января 2017 года, когда в силу вступят основные части профильного закона, а работа вне реестра будет запрещена, времени мало. ФССП должна разработать целый ряд нормативных актов, а также создать сам реестр и включить туда участников рынка. В данной ситуации можно было бы отойти от формализма и начать работы до появления постановления. Даже если постановление будет подписано в ближайшие дни и коллекторы подадут в ФССП заявки на включение в реестр (на эту процедуру отводится 20 рабочих дней), то как минимум в течение января рынок взыскания будет остановлен.
Гарегин Тосунян, президент Ассоциации российских банков:
– В России есть коллекторские организации, которые даже в отсутствие жесткой регламентации работают цивилизованно и не нарушают ни один закон. Они пытаются взыскать задолженности через суды, никоим образом не приходя в дома, не развешивая листовки, не поливая дегтем двери. А есть люди, которые себя таковыми только именуют, вот их категорически нужно по уголовному законодательству преследовать. Не углубившись в проблематику, общество начинает воспринимать слова «коллектор» и «бандит» как синонимы. Вот от этого я хотел бы, чтобы мы ушли.
Андрей Власс, вице-президент Российской правозащитной ассоциации антиколлекторских сообществ:
– Коллекторская деятельность сегодня – это откровенный бандитизм. Деятельность этих взыскателей не регулируется никакими законами. Когда банк переуступает право требования долга коллектору, это не значит, что человеку должны звонить с утра до вечера и угрожать его родным. Можно пойти в суд и доказать право на взыскание долга, но в судах мы коллекторов не видим, они предпочитают запугивать.
Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации:
– Сегодня этот вид бизнеса фактически превратился в криминальный. Все чаще мы слышим об абсолютно вопиющих случаях выбивания долгов. Учитывая, что сумма просроченной задолженности по кредитам растёт, клубок проблем в этой области будет нарастать как снежный ком. Новый закон о коллекторской деятельности должен заставить уйти с этого рынка терроризировавших должников «вышибал». Закон дает правовые основания для правоохранительных структур жестко контролировать деятельность коллекторских организаций.
Елена Докучаева, президент «Секвойи кредит консолидейшн»:
– Основания для правомерной работы взыскателей есть: это закон и указ президента, а подзаконные акты – это уже вопрос регулятора. Чтобы нарушить требования регулятора, надо, чтобы они для начала были сформированы.
Андрей Рогалевич, депутат карельского парламента:
– Я уже давно выступаю за полный запрет деятельности коллекторских агентств. Тем более знаю случаи, когда незаконные методы работы коллекторов коснулись и жителей республики. Думаю, что указанные в законопроекте ограничения будут являться законодательными полумерами в регулировании деятельности подобных организаций, которые не смогут привести к должному правовому регулированию. По моему мнению, только суд, изучив все необходимые документы, может определить степень вины и размер долга. А судебный пристав, обладая правом на возбуждение исполнительного производства, этот долг может взыскать. Остальные же промежуточные звенья в виде коллекторских агентств должны быть запрещены законодательно.
В России коллекторские агентства появились почти 15 лет назад, однако в течение долгого времени их деятельность не была подкреплена законодательными актами.
Взыскатели задолженностей часто действовали отнюдь не в рамках правового поля. Должникам пришлось столкнуться с хамством, угрозами и порчей имущества.
В 2016 г. вопрос, законны ли коллекторы, был закрыт. Представители власти установили для них границы. Был принят 230 Федеральный закон, в котором по пунктам расписали, при помощи каких методов агентства могут взыскивать долги.
Взаимодействие с неплательщиками ограничили звонками в установленный период времени, ведением переписки и личными встречами (с некоторыми оговорками).
В 2018 году кредиторы не имеют права звонить со скрытых номеров или писать СМС. У должника же появилась возможность отказаться от слишком назойливых коллекторов.
Права коллекторов по новому закону
После принятия законопроекта агентствам по взысканию задолженностей пришлось урезать свои аппетиты. Ранее они могли звонить и писать должникам (а также их родным) когда угодно. Права коллекторов по новому закону ограничены.
Официально компаниям разрешено совершать действия по взысканию долгов с граждан РФ. Однако используемые методы не должны противоречить существующему законодательству.
То есть, запрещены любые угрозы и, тем более, порча имущества (это касается и оскорбительных надписей, которые коллекторы часто используют как способ воздействия на неплательщиков).
Агентства не могут обращаться к клиенту банка, просрочившему выплаты, если в кредитном договоре нет соответствующего пункта, разрешающего привлечение сторонних организаций. К тому же, финансовое учреждение обязано уведомить должника о том, что его долг передан в коллекторскую фирму.
При общении с неплательщиком сотрудник компании должен сообщить свои личные данные и назвать организацию, которую представляет. Если взыскатель долгов пытается связаться в период, когда звонки запрещены, на него можно подать жалобу.
Сколько раз могут звонить коллекторы по закону
Новый закон о коллекторах установил главное правило, которого так ждали люди, столкнувшиеся с их деятельностью. Теперь взыскатели долгов не имеют права звонить по ночам.
По будням время для телефонных звонков начинается в 8 утра и заканчивается в 10 вечера. В выходные и праздничные дни звонить разрешено с 9.00 до 20.00.
Закон не ограничивает количество звонков, однако вы можете воспользоваться юридической лазейкой. Если вам звонят более 20 раз в день, это считается вмешательством в частную жизнь, и вы имеете право подать в суд. Также сотрудникам организаций запрещено звонить родственникам или близким должника.
Кроме того, законодательно ограничили число личных встреч. Коллектор имеет право встречаться с неплательщиком не чаще 1 раза в день, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц.
Когда и кому могут звонить коллекторы по новому закону.
Подают ли коллекторы в суд
Многих волнует вопрос, могут ли коллекторы подать в суд, если им не вернуть деньги. Часто этот аргумент используют, как способ воздействия на должников.
Действительно, компания может обратиться в высшую инстанцию, но тюремный срок за неуплату кредита человеку не грозит. Единственное решение, которое может вынести суд – обязать неплательщика погасить сумму займа (например, путем ежемесячных отчислений).
В высшую инстанцию не могут обратиться компании, которые не прошли аккредитацию и не заключили официальный договор с банком.
Если же обращение в суд произошло, должник будет отвечать перед банком, а не перед коллекторами. Соответственно, ни о каком погашении заоблачных процентов (которые часто пытаются навязать взыскатели задолженностей) речь идти не может. Могут лишь назначить выплату неустойки в соответствии с кредитным договором.
Нельзя подать в суд, если истек срок давности кредитного документа (3 года).
Права должников по новому закону
Помните, что коллекторы могут звонить или писать вам только в течение 4 месяцев с момента образования просрочки по займу.
По прошествии этого срока вы имеете право отказаться от общения с сотрудниками коллекторских организаций.
Для этого необходимо написать письменное заявление и направить его в банк, которому вы задолжали. В документ необходимо вписать данные юриста, уполномоченного общаться с взыскателями долгов.
Если сотрудник фирмы нарушает установленные правила (не представляется, угрожает или звонит ночью), на него можно составить жалобу. Однако до обращения в суд стоит запастись доказательствами нарушения закона.
Что делать, если звонят коллекторы
Если вы не настроены общаться с кредиторами, можно просто не брать трубку. За это не предусмотрена ни уголовная, ни административная ответственность.
Можно также написать в банк о том, что у вас заблокирован телефон и связь возможна только по электронной почте.
Еще один способ – внести номера коллекторов в черный список или сменить свой номер телефона. Правда, в последнем случае оформлять новую сим-карту нужно на другого человека.
Коллекторам запрещено звонить определенным категориям лиц:
- беременным и женщинам, у которых есть ребенок младше полутора лет;
- людям, которые находятся на лечении в медучреждениях;
- инвалидам 1 группы.
Если вы не против общения с кредиторами, говорите вежливо и без оскорблений. Резкие высказывания могут использовать против вас, если дело дойдет до суда.
Что делать, если коллекторы угрожают в 2018 году
В случае если вашей жизни, здоровью или имуществу угрожают, нужно собрать доказательства для обращения в судебные инстанции.
Если угрозы поступают по телефону или в личной беседе, используете диктофон. Запись в дальнейшем предоставляется в полицию вместе с заявлением о поступивших угрозах.
Если вас пытаются запугать по смс, сохраняйте сообщения в памяти телефона. В дальнейшем они также будут использоваться в суде как доказательство. Можете просто игнорировать угрозы, если не планируете начинать тяжбу.
Перечень запретов для коллекторов.
Куда жаловаться, если звонят коллекторы по чужому кредиту
Больше всего неудобств доставляют звонки о чужих кредитах. Обычно это происходит в нескольких случаях:
- ваш номер указал человек, который брал кредит;
- номер ранее принадлежал должнику;
- вы являетесь поручителем по займу.
Официальный текст закона запрещает коллекторским агентствам связываться с людьми, которые не являются должниками. Поэтому вы имеете право обратиться в высшие инстанции. Однако это процесс долгий и можно пойти другим путем.
Для начала стоит выяснить у звонившего сотрудника, на кого оформлен кредитный договор и откуда известен ваш номер.
Если вы являетесь поручителем или ваш телефон указал кто-либо из знакомых, свяжитесь с этим человеком для выяснения обстоятельств.
Вы в любом случае не имеете отношения к погашению займа, поэтому можете просто отказаться от общения с коллекторами. Если поступают угрозы, сделайте диктофонную запись и обращайтесь в полицию.
В случае, когда вы не знакомы с неплательщиком, следует обратиться в банк за выпиской об отсутствии задолженности. Документ предоставляется в коллекторскую компанию с разъяснением ситуации. После этого звонки должны прекратиться.
Как должнику подать в суд на коллекторов
Если вас преследуют взыскатели долгов, да еще и угрожают, стоит обратиться в суд. В начале соберите доказательства нарушений (аудио-, видеозапись), которые предоставьте в правоохранительные органы. Изначально следует обратиться в полицию или прокуратуру с описанием конфликтной ситуации.
Если вас продолжат преследовать, подавайте судебный иск. Перед этим проведите независимую экспертизу кредитного договора и направьте жалобу в ЦБ. Заявление в суд можно подать лично, а можно доверить это своему законному представителю.
После того, как закон начал действовать, конфликтных ситуаций стало меньше. Однако по-прежнему ведут деятельность неаккредитованные организации, которые нарушают все законодательные нормы. Представители власти планируют ужесточить наказание для этой категории агентств.
С каждым днём новый закон о коллекторах вызывает всё больше вопросов. Для должников неразбериха заключается в методах правовой защиты, а самим коллекторам непонятно, как работать в рамках закона, не нарушая его, чтобы не попадать на крупные штрафы.
Редакция портала сайт собрала наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся ФЗ №230 и адресовала их генеральному директору коллекторского агентства «ЦЗ Инвест» Владиславу Лысенко:
Могут ли мне звонить коллекторские агентства, входящие в государственный реестр, но не из моего региона?
«Все коллекторские агентства, внесенные в госреестр, имеют право заниматься взысканием задолженности на всей территории РФ, никаких ограничений на этот счет законом не предусмотрено, как и необходимости для коллекторского агентства как-то дополнительно регистрироваться в каждом отдельном субъекте РФ».
«Т.е. если в вашем регионе территориальное управление ФССП отрапортовало, что к ним обратилось и подало документы в госреестр только одно коллекторское агентство (или вообще ни одного), это не значит, что вам не могут позвонить другие участники госреестра.
В законе прописано не более 1 контакта с должником в день. Значит ли это, что я могу просто положить трубку, и коллектор не имеет право перезвонить мне?
«В 230-ФЗ не определено понятие «телефонные переговоры», нет его и в других законодательных актах РФ. Поэтому закон не дает прямого ответа на вопрос, что такое состоявшийся контакт - сам факт звонка или диалог между кредитором и заемщиком, и какой продолжительности он должен быть. Опять же непонятно, может ли взыскатель перезвонить, если оборвалась связь, или если должнику сейчас не очень удобно разговаривать, и он сам просит перезвонить позже».
«Однако регулятор коллекторского рынка - Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) уже приступила к разбору жалоб на коллекторов, и разбирает их очень тщательно, с прослушиванием записей звонков. И позиция, которую озвучивают представители ФССП в общении с участниками рынка на данный момент такова: «взыскатели не должны злоупотреблять своим правом информировать должника, не должны придумывать разные хитрости, якобы они звонят не с целью взыскания. Но и должники не должны злоупотреблять своими правами, уклоняться от общения и при этом неправомерно жаловаться на кредиторов». То есть, если закон дает взыскателю право всего два раза в неделю поговорить с должником, контактом скорее будет считаться полноценный диалог между ними. В результате разбора жалоб на коллекторские агентства, поступивших в ФССП, из более чем 1,5 тысяч жалоб составлено пока 25 протоколов о нарушениях».
«Количество взаимодействий учитывается отдельно по каждому договору кредита/займа. Если у вас 5 кредитов, кредиторы имеют право напомнить о них 5 раз в день, каждый по своему кредиту».
«Формально в законе ограничено количество контактов с должником, но не с третьими лицами, поэтому количественные ограничения к ним не относятся. Возникают даже интересные курьезы, когда должник жалуется на нарушение количества звонков, но при прослушивании записей переговоров выясняется, что должник прятался от кредиторов и при ответе на звонки представлялся чужим именем. Учитывая, что взыскатели были введены в заблуждение и были уверены, что побеседовать с должником им так и не удалось, вряд ли им будет «засчитано» нарушение количества контактов».
«Хитрить с жалобами не стоит. Во-первых, в коллекторских агентствах теперь сохраняются записи всех переговоров (у входящих в НАПКА и раньше сохранялись, но теперь по новому закону обязаны 3 года хранить все компании, внесенные в госреестр), и проверить факты, заявленные в жалобе, регулятору и суду достаточно легко. Во-вторых, ФССП по своему основному направлению работы имеет большой опыт взаимодействия с должниками, в том числе с недобросовестными, поэтому профессиональным жалобщикам обмануть их будет трудно».
Как можно написать отказ от общения с коллекторами и сколько времени он будет действовать?
«Форму отказа можно найти на сайте ФССП и в системах Консультант и Гарант, заполнить и направить ее кредитору (банку, МФО, коллекторскому агентству) можно через 4 месяца после наступления просроченного платежа. Правоприменение этой нормы пока тоже не очень ясно. Например, должен ли должник как-то нотариально удостоверять это заявление или нет? Прекращается ли действие этого отказа, если должник погасил задолженность, а затем снова допустил просрочку? В законе сказано только, что действие отказа прекращается на 2 месяца, после вынесения судебного решения по делу - кредитору дается еще немного времени, чтобы пообщаться с должником и уговорить его вернуть долг без вмешательства судебных приставов. Практика покажет, как будет трактовать эту норму регулятор».
«Одно можно сказать точно - если коллекторское агентство общается с вами вполне корректно, не стоит спешить подписывать отказ от общения. Вы потеряете возможность получать информацию о своем долге, о возможных акциях по реструктуризации, списании части долга и о последующих действиях кредитора - передаче дела в суд, например. Выгоднее иметь обратную связь от кредитора и пытаться с ним договориться, чем оплачивать судебные издержки и ждать визита приставов - с ними договориться уже не получится».
Кредитор теперь обязан письменно предупреждать должника о том, что он передал долг коллекторам. А если меня не предупредили, то я могу не общаться и не платить долг коллекторскому агентству?
«Это требование относится только к новым договорам агентирования и цессии, заключенным уже после 1 января 2017 г. Если ваш долг был передан коллекторскому агентству до этой даты, требование к кредитору предупредить должника на ваш случай не распространяется - закон обратной силы не имеет. Однако вы можете обратиться к коллекторскому агентству с вопросом о задолженности, ее структуре и откуда она возникла. Агентство обязано вам ответить в письменном виде, причем новым законом зафиксированы жесткие сроки ответов на обращения должников - 30 дней. И за неисполнение законодательства предусмотрена достаточно существенная ответственность - дисквалификация для должностных лиц и до 200 тыс. руб. штраф для юридических лиц».
Имеют ли право по новому закону коллекторы общаться с моими родственниками, коллегами по работе, соседями?
«Да, закон дает кредитору возможность взаимодействовать с третьими лицами, но при двух условиях: должник должен выразить согласие на это, а сами третьи лица не должны выражать несогласия. Коллекторское агентство может позвонить на рабочий телефон должника, указанный в договоре кредования/займа и оставленный им для связи».
«Таким образом, если в вашем договоре кредитования указан стандартный пункт о согласии на взаимодействие с третьими лицами, а ваши коллеги, соседи и родственники не выражают (устно или письменно) отказа от общения, взыскатель имеет право уточнить у них контактные данные должника или попросить передать для него информацию, например, просьбу связаться с коллекторским агентством. При этом персональные данные должника, например, сумма долга и причина его возникновения, не должны разглашаться».
«Понятно, что здесь все равно часто возникают ситуации, когда третьи лица оказываются в курсе информации, которую должник не хотел бы разглашать. Сам факт звонка коллекторского агентства на работу или родственникам с просьбой позвать должника к телефону может стать неприятным сюрпризом, даже если сумма долга не названа. Муж может догадаться о наличии долгов у жены, родители - о долгах взрослых детей. Но вряд ли законом удастся урегулировать эти моменты до конца. В конце концов, за должником может ходить человек в особом костюме, как это практиковалось некоторыми коллекторскими агентствами зарубежом, и все будут понимать, что это должник и идущий за ним коллектор. Скрыть факт финансовых проблем сам по себе довольно трудно, и кредитор не обязан делать свои звонки должнику втайне».
На что стоит теперь обращать внимание при заключении договоров кредитования или займа, ведь кредиторы могут вписать туда новые условия общения с должником?
«Кредитор может предусмотреть в договоре изменение количества контактов с должником, предусмотренных ФЗ-230, закон дает ему такую возможность. Также может быть включено согласие должника на взаимодействие с третьими лицами и передачу информации третьим лицам, но теперь они должны быть оформлены в виде отдельных документов, а не просто как пункты в договоре».
С резидентом беседовал Сергей Кузьминок
О том, кто такие коллекторы, я знаю лично. И поэтому всем этим страшным историям, которые с ними связаны, не удивляюсь. Нет, я не злостный неплательщик кредитов. С этим все в порядке. Но вот как-то мой телефон тренькнул. И женский голос сообщил, что я должна компании «Тыр-Пыр-Тыр» 100 руб. 11 коп. Да, именно так: 100 рублей и 11 копеек. Все попытки выяснять, как это и откуда, были пресечены.
Это ваши проблемы узнавать, кому вы должны и за что. Не вернете деньги - испортим кредитную историю, - взвизгнула трубка и замолчала.
Новый закон о коллекторах, который начнет действовать с 1 января, вроде бы защищает заемщиков. Но вот как этой защитой правильно пользоваться?
Главные новшества таковы:
1. Теперь коллекторы не могут просто так взять и позвонить заемщику. Банк должен предварительно сообщить об этом должнику. И не абы как - а оповестить специальным заказным письмом с уведомлением о вручении.
2. Коллекторы по-прежнему могут встречаться с заемщиками, звонить им и писать. Но только в определенное время. В рабочие дни нельзя тревожить должника с 22 до 8 часов, в выходные и праздники - с 20 до 9 часов. Нельзя звонить чаще раза в день и двух раз в неделю. Личные встречи возможны раз в неделю.
3. Истории из серии «вам звонит Х» по идее должны кануть в Лету. Теперь взыскатель должен полноценно представиться и сказать, кто ему передал ваш долг в работу.
4. Распускать сплетни тоже будет невозможно. Коллекторы не имеют права рассказывать о долге заемщика кому бы то ни было. До этого было нормальным позорить должников. Звонить на работу, рассказывать о его материальных проблемах родственникам, друзьям, знакомым, соседям.
5. Всякого рода психологическое давление - шантаж, угрозы и уж тем более применение физической силы - запрещено.
6. Ну и главное. Заемщик может отказаться от общения с коллекторами. Правда, просто сказать: «Извините и до свидания!» - будет недостаточно. Надо отправить кредитору (тому, кто отдал ваш долг на взыскание) письменное уведомление о своем решении. Сделать это можно не раньше чем через 4 месяца после возникновения просрочки. То есть какое-то время испытать прелести общения с коллекторами в большинстве случаев все-таки придется.
7. Будут и определенные требования к коллекторским компаниям. Они должны быть включены в специальный госреестр. Вероятно, вести его будет Минюст и Федеральная служба судебных приставов.
Капитал коллекторских агентств должен быть не меньше 10 млн. рублей. Видимо, предполагается, что шарашкины конторы до таких показателей не дотянут и работать в столь деликатной сфере не смогут.
Большой плюс для заемщиков в том, что закон устанавливает ограничения на методы работы коллекторов. Минус в том, что нынешний беспредел коллекторов в России - это следствие того, что власти не ограничили ростовщичество, более того, сделали его легальным - со ставками до 800% годовых, с учетом навязанных страховок и скрытых комиссий. Коллекторство - это следствие проблемы закредитованности бедных, а она пока никак не решается, - комментирует новшества председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин.
КОНКРЕТНО
Как защитить себя?
Для общения с коллекторами запаситесь телефоном с функцией диктофона и записывайте все разговоры. Постарайтесь вытянуть из коллекторов максимум информации. Попросите их представиться, спросите, откуда они узнали адрес или номер вашего телефона, куда им можно перезвонить. Даже если нет диктофона или вы не успели его включить, эти данные помогут полиции приструнить коллекторов, если они нарушают закон, - рекомендует советник адвокатского бюро «Казаков и партнеры» Михаил Корчагин .
Жалобу на коллекторов можно будет подать регулятору рынка (предположительно это будет Федеральная служба судебных приставов), а еще - в полицию.
При обращении в полицию обязательно возьмите талон-уведомление о том, что ваше заявление принято. При следующем звонке или встрече с коллекторами проинформируйте их о своем обращении в правоохранительные органы. Можете показать им или прислать на электронную почту скан талона. В ряде случаев этого достаточно для того, чтобы коллекторы отступили, - говорит Михаил Корчагин.
Правда, нужно еще добиться того, чтобы ваше заявление взяли. Сколько таких историй, когда люди в погонах давали должникам от ворот поворот. Дескать, сами виноваты, сами и выпутывайтесь как хотите.
Есть и еще один способ решить проблему. Обратиться в тот самый банк. В конце концов это он передал ваш долг на взыскание.
Если не можете возвращать долг, попробуйте не прятаться от кредитора, а позвонить в банк и попытаться договориться о пересчете. Предложите возобновить отношения взамен на отзыв вашего дела у коллекторов, - советует руководитель Dolgi.ru Павел Дашевский .
По-прежнему заемщик должен позаботиться о себе сам. Чтобы доказать, что коллекторы при общении с ним нарушают закон, надо будет предъявить конкретные факты.
Так росла просрочка* по кредитам, % от общего объема ссуд
I кв. 2014 г. - 8,7
I кв. 2015 г. - 13
I кв. 2016 г. - 15
III кв. 2016 г. - 16
*от 30 дней
(Данные Национального бюро кредитных историй).
КСТАТИ
Пока, по данным Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА ), за 10 месяцев этого года заемщики пожаловались на коллекторов больше 3000 раз. Это только официальная статистика, и речь идет о грамотных людях, которые знают, как можно хотя бы попытаться защитить свои права.
Не влезай, а то не потянешь...
Лучший способ не встречаться с коллекторами - не влезать в неподъемные долги. Что можно посоветовать потенциальным заемщикам?
Не обращайтесь за деньгами в микрофинансовые организации (МФО). Они прельщают финансово неискушенных людей своей доступностью. А ведь проценты там составляют сотни годовых. За пустяковые 5 - 10 тысяч рублей приходится заплатить в разы больше. А если не внесете вовремя платеж - пени могут стать астрономическими. Можно сколько угодно обвинять банки и МФО в безответственном кредитовании (часто так и есть), но все же они ведь не стоят над вами с пистолетом, заставляя во что бы то ни стало подписать кредитный договор. Правда?
Перед тем как получать кредит в банке, подумайте, так ли нужна вам та вещь, которую хотите купить в долг. Используйте «период охлаждения». Обдумайте все, и если желание останется, возвращайтесь на следующий день. А может быть, уже за пару часов вы остынете и поймете, что эта покупка вам не так уж и нужна.
Если все-таки решите, что кредит нужен, рассчитайте, сколько денег вы сможете потом отдавать банку. Ежемесячные платежи не должны быть больше половины ваших доходов (желательно меньше).
Сравните условия кредитования в разных банках. Нужно узнать полную стоимость кредита (которая включает в себя еще и комиссии, которые взимает банк).
Четко следуйте графику платежей. Не допускайте просрочек. Даже незначительная может стоить вам испорченной кредитной истории, а значительная - общения с коллекторами.
А БЫЛ ЕЩЕ СЛУЧАЙ
Не вооружен, но опасен
Я как-то взяла мини-кредит 7 тысяч рублей на лекарства. Пенсия маленькая и денег не хватило. Один раз вовремя не внесла платеж. И пошли страшные пени. Сейчас долг вырос уже до 25 тысяч рублей. И мне стали звонить коллекторы. Они угрожают, что меня убьют и продадут квартиру, - плачет пенсионерка Татьяна Павловна.
Открыл почту и вздрогнул. Прислали фотографию жены с траурной ленточкой. А ниже подпись: «Так будет, если не вернешь долг», - рассказывает заемщик Виталий.
Он взял кредит (надо было срочно отремонтировать машину), а потом мужчину сократили на работе.
Должников можно упрекнуть в безалаберности. Кредиты все же надо погашать. Но в XXI веке подобные истории выглядят, мягко говоря, диковато. Они-то и подтолкнули к принятию особого закона о коллекторах.
Но в самом деле бывают у кредитных историй и хеппи-энды.
В течение полугода мне звонило коллекторское агентство и вешало долг другой женщины, с такими же фамилией, именем и отчеством. Тогда я позвонила в банк, написала письма в прокуратуру, полицию и Центробанк . Одно письмо отнесла лично в отделение полиции с записью звонков. Через 5 дней звонки прекратились, - вспоминает Елена.
Несмотря на то, что понятие «коллектор» прочно укрепилось в системе правоотношений, связанных со взысканием задолженностей, действующее российское законодательство коллекторскую деятельность никак не регламентирует. В настоящее время Закон о коллекторской деятельности существует лишь в виде проекта, с неясной перспективой рассмотрения и принятия.
Исследуя права, обязанности и деятельность коллекторов и коллекторских агентств, сегодня можно говорить лишь о тех положениях закона, которые применимы к взаимоотношениям между кредитором и должником по поводу неисполнения последним своих кредитных обязательств. Да, именно так, и только так. Никакого участия коллекторов в таких взаимоотношениях законодательство не предусматривает. Но это вовсе не значит, что абсолютно все коллекторы работают незаконно. Просто статус у них де-юре совершенно другой, правда, многие должники об этом даже не догадываются.
Коллекторы - кто они?
Юридический статус коллектора (агентства) определяется тремя факторами:
- Организационно-правовая форма, выбранная при регистрации -предприниматель (ИП) или юридическое лицо.
- Специальный статус - финансовая организация (кредитная или некредитная), подконтрольная Центробанку, либо иная, зачастую юридическая компания. Крайне редко, но иногда коллекторские функции берут на себя адвокаты.
- Полномочия, которыми обладает коллектор в системе правоотношений между кредитором и должником в соответствии с положениями гражданского законодательства.
Наибольший интерес представляет третий фактор - играющий основную роль в определении прав коллекторов:
- Коллектор действует в рамках агентского договора, заключенного с кредитором, и доверенности, которая должна содержать перечень прав и обязанностей.
- Коллектор заключил с кредитором договор уступки прав требования (в обиходе - продажа долга). В этом случае коллектор по своему статусу фактически ничем не отличается от банка, МФО или иного первичного кредитора.
Права коллектора, действующего в качестве агента
Действуя как агент, коллектор является не более, чем посредником, вся роль которого сводится к предоставлению кредитору услуг по возврату задолженности. Если обратиться к положениям Закона о потребительском кредите (займе), то все права коллектора по отношению к заемщику можно свести к краткому, но емкому определению - он может лишь культурно и вежливо попросить отдать долг.
Упомянутый закон допустимые действия коллектора сводит к двум направлениям:
- Непосредственное взаимодействие - проведение телефонных переговоров и (или) личных встреч.
- Направление почтовых писем, телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых посредством сетевой электросвязи, в том числе мобильной радиотелефонной.
Важно отметить, что все вышеуказанные действия могут быть совершены только в отношении заёмщика либо лица, предоставившего обеспечение - поручителя, гаранта и т.д. Любые иные действия являются незаконными, если только заемщик или лицо, предоставившее обеспечение, не выразили свое письменное согласие на их совершение.
В силу последних изменений Закона коллекторам прямо запрещено:
- Требовать исполнения обязательств ранее установленного кредитным договором или законом срока.
- Звонить, проводить личные встречи, направлять СМС в период с 22 до 08 часов по рабочим дням и в период с 20 до 09 часов - по нерабочим праздничным дням и выходным.
- Совершать любые действия с намерением причинить какой бы то ни было вред.
- Злоупотреблять правом в любой форме.
Права коллектора по договору уступки права требования долга
Заключая договор уступки долга, коллектор получает все права в части истребования задолженности, ранее принадлежащие кредитору. Это означает, что фактически коллектор становится кредитором по отношению к конкретному заемщику.
Применительно к правам кредитора и лица, осуществляющего по поручению последнего возврат долга, Закон о потребительском кредите не делает особых различий. Таким образом, права и обязанности коллектора-кредитора и коллектора, действующего в качестве агента, при взаимодействии с заемщиком по поводу возврата долга идентичны.
Вместе с тем, обладая статусом кредитора, коллектор получает ряд прав, свойственных исключительно кредитору и прямо вытекающих из положений кредитного договора и законодательства. В частности, кредитор, действуя от своего имени, вправе обратиться с иском в суд. Будучи агентом, коллектор может лишь предоставить кредитору услуги правового характера. Именно такой подход часто практикуют коллекторы, являющиеся юридическими компаниями, и адвокаты, действуя как представители кредитора.
Что обязан знать каждый заемщик
Каким бы статусом не обладал коллектор, он не наделен полномочиями правоохранительных органов и органов принудительного взыскания задолженности (приставов-исполнителей).
Действия коллектора в любом случае будут незаконны, если он:
- Пытается без вашего согласия попасть в квартиру. Вы вообще вправе не открывать коллекторам дверь.
- Предпринимает действия по удержанию вашего имущества, не имея на то судебного решения, или составлению описи имущества в целях наложения ареста. Последнее часто используется скорее в качестве угрозы: «придем, опишем и распродадим за долги все ваше имущество». Такую угрозу можно расценить как вымогательство, а действия по незаконному удержанию имущества - как самоуправство.
- Наносить ущерб вашему имуществу, имуществу третьих лиц или общественному, например, портить ваши двери, замки, расписывать стены в подъезде, не говоря уже о целенаправленном уничтожении имущества.
- Угрожать, оскорблять, унижать достоинство.
- Любыми средствами и формами нарушать конфиденциальность охраняемых законом данных, в частности, распространять информацию личного характера.
Законодательство оставляет за заемщиком право на обжалование и оспаривание любых действий, которые он считает незаконными и (или) необоснованными. Если коллектор относится к финансовым кредитным или некредитным организациям, заявления (жалобу) можно направить в местное управление Центробанка РФ. Это не ограничивает право на судебную защиту. О незаконных действиях коллекторов также можно заявить в полицию, следственные органы или прокуратуру.